转自：时代周报克日，在辽宁银监局官网首页，最顶端的位置挂着同一小我私家的两份任职批复，划分为王学伶在葫芦岛银行的董事与行长任职资格的批复。而葫芦岛银行与王学伶一同受到关注是在11年前。2007年8月1日，辽宁银监局作出处罚决议，时任葫芦岛银行（原名为“葫芦岛商业银行”）行长的王学伶因“对购置国债资金被挪用负有直接责任”，作出了“取消银行业金融机构高级治理人员任职资格3年”的处罚决议。

11年前因涉案被免职的原行长王学伶，如今官回复职。实际上，在葫芦岛银行2017年年报中，王学伶在去年8月份的董事会集会中就被聘任为行长，备注为任职资格待羁系部门批准后生效。

“从法理的角度而言，限制任职资格也是一种处罚，但不代表犯过错就一定永不任用。依据银行业高管任职资格的相关治理措施，切合划定仍可任职。”上海明伦状师事务所王智斌状师向时代周报记者分析。

“多数区域性银行受到地方政府的影响很大，高管人士多由地方政府任命或委派。”招商证券一位银行分析师告诉时代周报记者。据称，王学伶有望接任董事长一职，时代周报记者就此消息的真实性向葫芦岛银行发去采访提纲，停止发稿未获回复。挪用资金大案葫芦岛银行原名为“葫芦岛商业银行”，2001年建立，位于辽宁省葫芦岛市，注册资本为20.05亿元人民币，是一家由地方财政、国有企业、民营企业和自然人配合出资入股的区域性股份制商业银行。

由于区域性显着，葫芦岛银行一直不起眼，但在葫芦岛比力重要。2006年，银监会开始对城商行举行投资科目大检查，葫芦岛银行国债案曝光。

据辽宁省高院刑事裁定书显示，葫芦岛银行自2000年累计挪用6.1亿元资金交由福建商人庄大川举行以国债投资为掩护的违规委托理财，在2006年10月案发前，造成经济损失2.9亿元，时任行长的王学伶此前是葫芦岛银行主管资金的副行长。在2007年8月1日辽宁银监局作出的处罚决议中，王学伶因“对购置国债资金被挪用负有直接责任”，被取消银行业金融机构高级治理人员任职资格3年。王智斌状师解释说：“凭据差别的情形有差别的限制期，因直接责任受到了限制任职资格3年的处罚，处罚期满仍可向羁系部门申请任职资格。”公然资料显示，王学伶1964年出生，在1990年到场事情后曾任锦州市建行计划科科员、锦西（现葫芦岛市）建行中心支行中央投资科副科长、葫芦岛市建行连山支行行长等职。

1999年7月，调入葫芦岛市都会信用社（葫芦岛市银行前身），相继任都会信用社副主任、葫芦岛市商业银行筹备组副主任等职，随后出任葫芦岛市商业银行行长。可见王学伶与葫芦岛银行的渊源深厚。时代周报记者注意到，在被免职葫芦岛银行行长职务后，王学伶与葫芦岛银行的关系并没有立刻中断。

据天眼查的工商资料变换记载显示，在2009年2月的高级治理人员存案中曾新增司理王学伶，但在2010年1月又退出。另据葫芦岛银行2017年年报，王学伶持有该行2.4万股。王学伶行业三年禁入的处罚在2010年期满，2013年4月9日，辽宁银监局公示了批复王学伶在上海浦东生长银行沈阳五里河支行行长的任职资格，王学伶以银行业高管的身份回归行业。

据报道，王学伶在当年的案子中没有刑事责任，但存在治理责任。案发十年后，在葫芦岛市委组织部2017年8月16日通告的葫芦岛拟任向导干部人选中，王学伶泛起在名单中，其“现任浦发银行沈阳分行异地机构筹建卖力人（分行部门总司理级），并拟提名为葫芦岛银行行长、董事人选”。

10天后的葫芦岛银行董事会集会，通过了聘任王学伶为行长的议案，并于9月8日增补其为第三届董事会董事。前述招商证券银行组分析师告诉时代周报记者：“地方政府可通过董事会提名行长、董事长或董事的人选，或直接委派，银监部门再依据《银行业金融机构董事（理事）和高级治理人员任职资格治理措施》中要求，对申请批复的人选举行核查。

”王学伶的频频任职资格批复与公示时间，与行业通例稍有差别，其任葫芦岛银行行长的批复时间是在今年7月27年，是在其被聘任近一年后。不良率攀升虽然在争议中回归，不外王学伶已到任葫芦岛银行。时代周报记者未能联系到辽宁银监局对此事置评。在葫芦岛银行2018年度谋划计划中提出“以羁系评级提升二级行”的总目的下，54岁的王学伶并不轻松。

据2017年年报，葫芦岛银行的资产总额为673.73亿元，是葫芦岛市资产规模最大的商业银行。据不完全统计，现在辽宁省共有15家城商行，葫芦岛银行在资产总额排名第10位左右，在其之后的仅有抚顺银行、本溪市商业银行、铁岭银行、盘锦银行等。在辽宁省排名前三的城商行划分为盛京银行、锦州银行与大连银行，其中盛京银行、锦州银行划分于2014年、2015年完成港股上市，停止2017年年尾总资产划分为10306.17亿元、7234.18亿元，大连银行虽未上市但总资产也凌驾千亿，到达3819.63亿元。

葫芦岛银行近三年的谋划业绩体现平平，2015年、2016年与2017年营业收入划分为16.06亿元、16.69亿元、18.76亿元，同比增速划分为18.62%、3.9%与12.4%；归母公司股东净利润划分为4.28亿元、5亿元、5.69亿元，同比增速划分为14.53%、16.8%与13.8%。葫芦岛银行的盈利能力处于竞争劣势，与其业务有着直接关系。

其年报显示，葫芦岛银行的营收组成由贷款利息收入、金融机构往来利息收入、手续费及佣金收入、投资收益、资产处置收益与其他收益组成，划分占比47.45%、40.22%、0.45%、11.68%、0.09%、0.11%。而占主要的贷款利息收入是以葫芦岛地域为主，贷款地域漫衍中葫芦岛地域占比超80%，这不仅体现了葫芦岛银行作为区域性银行植根当地的战略结构，在一定水平上也会限制其规模增长，风险隐患过于集中。而从其资本结构上看，停止2017年年尾，葫芦岛银行的焦点一级资本富足率、一级资本富足率、资本富足率划分为10.76%、10.83%、11.74%。据《商业银行资本治理措施（试行）》，商业银行应在2018年底前全面到达《资本措施》划定的羁系要求，并勉励有条件的银行提前达标。

治理措施要求，2018年尾，系统性重要银行资本富足率、一级资本富足率和焦点一级资本富足率划分不得低于11.5%、9.5%和8.5%，其他银行在这个基础上划分少一个百分点，即10.5%、8.5%和7.5%。由此可见，葫芦岛银行的焦点一级资本富足率仍彷徨在“及格线”四周。而前述评价银行资本实力的指标却较2016年泛起了差别水平的下滑，焦点以及资本富足率与一级资本富足率较2016年的12.37%、12.44%都下降了1.61个百分点，而资本富足率较2016年的13.43%下降了1.69个百分点。

在葫芦岛银行年报中，提出了2018年“资产规模到达740亿元，力争800亿元；谋划利润10.25亿元，力争12.3亿元；不良贷款率控制在1.8%以内”的详细谋划目的。但仅就其不良贷款率而言，2015–2017年划分为1.41%、1.64%、1.74%，出现增加之势。“在经济欠蓬勃、省联社强治理的地域的区域性银行，贷款流向会倾向于地方工业，而这些银行大多存在较为严重的资产质量问题。

”上述招商证券分析师表现。葫芦岛银行把金融服务的重点定位为小微企业，能否控制不良贷款率增长、保持稳定盈利等问题，对王学伶治下的葫芦岛银行来说仍然严峻。原标题：11年前涉6亿大案被免 葫芦岛银行行长回复职。

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